布希總統在泰國曼谷的講話

2008年8月7日


2008年8月7日,布希總統在泰國曼谷就美國與亞太國家和地區的關係發表講話，以下是講話的中譯文，由美國國務院國際資訊局(IIP)根據白宮公佈的講話稿翻譯。

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布希總統在泰國曼谷
白宮

新聞秘書辦公室

(發自韓國首爾)

即時發佈

2008年8月6日

布希總統在泰國曼谷的講話

2008年8月7日(星期四)

預定稿

我和蘿拉非常高興再次來到曼谷。我們感謝國王和王后陛下的盛情款待。

首先，我向我們在亞洲最長久的盟友──泰國人民──轉達美國最熱切的祝福。我們的友誼始於175年前的春天，當時的安德魯•傑克遜總統(Andrew Jackson)派出特使前往暹羅(Siam)。談判人員很快達成了一項和平與通商條約，條約文本的一面印有蓮花璽，另一面印有鷹星徽記。世世代代的親密友誼從此開始。有一次，泰國國王提出向美國贈送大象。亞伯拉罕•林肯(Abraham Lincoln)總統不得不婉言謝絕。

促成我們結盟的自由和開放的價值觀幾個世紀以來一直維繫著我們的聯盟。從朝鮮半島和越南到阿富汗和伊拉克，美國軍隊一直與泰王國武裝力量(Royal Thai Armed Forces)並肩行動。我們兩國的自由市場經濟在貿易和投資浪潮的推動下迅猛發展。旅遊業欣欣向榮，越來越多的人發現了這片美麗而古老的土地。美國目前的泰裔人口約為200,000萬人，他們以自己的實業、文化和信仰使我國更加多姿多采。

在我們兩國結盟的這個歷史性紀念日，美國將泰國視為這個地區的一個領袖以及美國在全世界的一個夥伴。我曾榮幸地將泰國指定為美國的主要非北約(non-NATO)盟國之一。我為泰國人民恢復民主制度向他們致敬，這證明瞭自由和法律主宰著這片"自由之土"。

在很多方面，泰國的歷程是整個地區的寫照。60年來，亞洲從一個深陷於貧困之中、在世界大戰的廢墟上重建家園的地區發展成一個繁榮昌盛、生機勃勃的地區。美國在這個轉變過程中發揮了關鍵作用。通過保持維護穩定的軍事部署，我們幫助新生國家解除了對安全的憂慮。通過大力開展外交接觸，我們幫助曾經敵對的國家以和平方式解決分歧。通過向亞洲出口產品開放我國市場，我們促成了強大經濟體的形成。

美國為作出這些貢獻感到自豪。然而，這個地區成功發展的主要動力還是該地區的人民。從韓國到新加坡，許多國家推行了以自由企業、自由貿易和法治為基礎的經濟政策。其成效震驚了世界。去年，美國同太平洋彼岸的商品貿易額達到了一萬億美元。現在，跨太平洋貿易已超過跨大西洋貿易，使多個世紀以來的格局發生了巨大變化。

隨著經濟自由的普及，政治自由也大大擴展。在二戰結束時，澳大利亞和新西蘭是這個地區僅有的兩個民主國家。如今，大多數亞洲國家都尊重本國公民的意願。有人聲稱，"亞洲價值觀"與自由格格不入，但這個地區的人民通過完成上述轉變有力地駁斥了這種懷疑論調。自由社會在以佛教徒為主的泰國……以印度教徒為主的印度……以穆斯林為主的印尼……以神道教徒為主的日本以及以基督教徒為主的菲律賓逐步形成。隨著自由紮下根基，和平接踵而至。這個地區幾十年來沒有爆發過一場大規模戰爭。

有人稱這一轉變是"亞洲奇跡"。事實上，這不是什麼奇跡，而是普遍真理的佐證：對自由的熱愛超越文化和信仰。自由市場激發創新，開拓繁榮之路。對本國人民的天賦和創造性懷有信心是建設充滿生機和希望的社會最可靠的途徑。

我就任總統時所持的一個信念是，美國是一個太平洋國家──我們的利益和理念都要求與亞洲進行比以往任何時候更加有力的接觸。因此過去七年來，美國在該地區追求實現四個廣泛的目標：重振我們的聯盟……與跟我們的價值觀相同的國家建立新關係……把握繁榮和增長的新機會……以及應對我們共同面臨的挑戰。

建立有信心的、目標明確的同盟關係是促進亞洲和平與繁榮的最佳途徑。美國在亞洲與五個國家簽訂了同盟條約。我們認真對待每一項同盟關係，並為之提供有力的支援。我們與澳大利亞簽訂了一項深化防衛貿易合作的新條約。我們幫助菲律賓提高軍事能力。我們加強了泰國的安全計畫。在韓國，我們正在把部隊調出城市和城鎮，部署到戰略上更有效的位置，以此改善我們的軍力態勢。為加強與日本的密切盟國關係，我們推出新的導彈防禦計畫，通過改變我們的軍力態勢保持強有力的地位，維護了太平洋地區的和平。

這些措施的目的是要我們的盟國放心，在我們共同面臨的任何考驗中，美國將與它們站在一起。我還努力發展與我們盟國民選領導人的牢固的個人關係。這些友誼建立在坦誠、尊重和共同價值觀的基礎之上。明年，當一位新人入主白宮時，美國與亞洲盟國的關係將比以往任何時候更牢固。

隨著美國重振與條約盟國的關係，我們與亞洲其他自由國家也建立了更牢固的紐帶。與我們有著共同民主理念的國家應當是美國天然的合作夥伴。然而，在我就任總統時，我們與亞洲很多自由國家的關係陷於緊張局面。例如，美國極大地改善了我們與世界上最大的民主國家印度的關係，包括達成有關民用核能的歷史性協議。

我們還扭轉了與世界上穆斯林人口最多的國家印尼的關係。我們與印尼通過自由選舉產生的政府進行了密切合作，幫助[他們]在幾十年軍事統治之後建立了生機勃勃的民主機制。我們與蒙古簽署了一項具有里程碑意義的協定，幫助促進民主發展。我們加強了與生機勃發的東盟國家的合作──該組織目前由偉大的泰國任主席國。我們與該地區的自由國家一起建立了新的亞太民主夥伴關係(Asia Pacific Democracy Partnership)──這是該地區以促進亞洲民主價值觀和民主機制為唯一目標的唯一組織。

總體而言，美國同時改善了我們與亞洲所有大國的關係。有關專家可能會因為歷史上這些國家間的緊張關係而認為不可能達到這種結果。但是某種原因使舊的模式不再適用：在市場一體化和共同面臨威脅的時代，自由在一個國家的擴大會惠及所有其他的自由國家。這一變化標誌著徹底告別過去的零和思維。而且，這一變化為未來提出一項明確的任務：即確保自由、繁榮和希望繼續在亞洲發揚光大與該地區每一個國家的利益息息相關。

貿易是推進自由、繁榮和希望最強大的動力之一。我上任之初，美國只與3個國家簽署了自由貿易協定，其中沒有一個在亞洲。今天我們已經與澳大利亞、新加坡等14個國家簽署了這類協定。我們與韓國達成了一項大有希望的協定，我將要求美國國會予以批准。我們已開始與馬來西亞談判自由貿易協定，與越南談判一項雙邊投資協議。我們期待著恢復與泰國的貿易談判。我們支持亞太自由貿易區 (Free Trade Area of the Asia Pacific)的構想，這將有助於撤銷該整個地區的貿易壁壘。亞太國家如今有著比過去更活躍的貿易和投資關係。整個地區的工人、消費者和工商企業將獲得多年的長期收益。

令人遺憾的是，美國對本身經濟開放程度發出的信號有時會出現雜音。經濟孤立主義的聲音並不代表美國人民的利益。幾十年來，美國歷來堅持兩黨一致的承諾，要求維護靈活和開放的市場。這一點決不能改變。我呼籲整個地區的人民擯棄本國的保護主義。通過繼續開放投資和貿易，我們可攜手引領全世界促進增長，增加就業，擴大機會。

雖然我們已經取得所有這些成就，但我們各國仍面臨著挑戰，我們正共同努力迎接挑戰：

我們正共同抗擊恐怖威脅。通過與該地區的夥伴相互合作，我們已抓獲或擊斃全世界一些最危險的恐怖主義分子。我們還積極抗衡極端主義者的仇恨思想，要求人們接納更有希望的意識。我們堅決支持泰國、印尼及馬來西亞等民主體，這些國家正採取堅定立場抗擊極端主義，同時表明伊斯蘭與寬容可以共存。美國在亞洲的許多盟友還支持我們在阿富汗及伊拉克的行動，那裏新獲得自由的人民擺脫了幾十年的白色恐怖，正迎接充滿希望的未來。能與如此眾多有勇氣的國家站在一起回應時代的呼喚，美國為此感到自豪。無論這項使命如何艱難，我們決不會妥協，直至贏得這場意識形態戰爭的勝利。

我們正共同抗擊北韓構成的威脅。確保平壤不以核武器威脅該地區，這對東北亞的所有國家均利害攸關。然而，在我剛就任時，還沒有方法使這些國家採取一致行動對付北韓。因此，美國與中國、韓國、日本及俄羅斯共同發起了六方會談。面對其所有鄰國的一致壓力，北韓已承諾廢除其核設施並放棄其核武器。近來，北韓政權已提交有關其核活動的報告。現在北韓政權必須承諾協助我們核實該報告，同時解決有關方面對其行為仍存在的關注，其中包括核擴散和鈾濃縮問題。其他五方將繼續保持一致，直到我們實現我們的最終目標：朝鮮半島不存在專制制度，也不存在核武器。美國將繼續堅持要求平壤政權結束其殘暴統治，尊重北韓人民的尊嚴和人權。

我們共同要求結束緬甸的獨裁統治。這項崇高的事業有許多忠誠的捍衛者，我正好是其中一員的家屬。今天，蘿拉將前往泰緬邊界，參觀一個重新安置居民的營地和一家醫療診所。美國重申，我們敦促緬甸軍人統治集團釋放昂山素季及其他所有的政治犯。我們將繼續努力，直到緬甸人民獲得他們應有的自由。

我們正在共同應對我們的人民和我們的繁榮面臨的其他嚴峻挑戰。本地區各國政府作出協調一致的努力應對禽流感等流行病。本地區各主要經濟體正在為達成一項全球氣候協議而努力，以加強能源安全，減少溫室氣體排放，而不減緩經濟增長。本地區團結一致地應對自然災害，從2004年的海嘯到今年的強熱帶風暴。通過所有這些合作關係，我們加深了各國之間的信任和坦誠。我們要努力做到，無論未來面臨什麼挑戰，亞太地區的國家都會共同應對。

亞洲乃至全世界很多人都在思考的一個問題是中國未來的走向。自1975年我父親擔任美國駐華聯絡處主任期間我首次前往中國以來，這個國家一直令我驚奇。那時，中國正處於文化革命末期，到處都是貧困的景象，街道上擠滿了自行車，人們穿著幾乎一樣的服裝。當時難以想像30年後的北京竟一躍成為現代都市，高樓林立，汽車如潮，國際企業紛至遝來，奧運會即將在此舉辦。

多年來，美國與中國的關係錯綜複雜。在我就任總統之時，我決心使美中關係建立在穩固、有規可循的基礎之上。我們在亞洲追求的四個目標──加強我們的同盟關係、建立新的民主夥伴關係、深化我們的經濟關係及合作應對共同的挑戰──為美國和我們的盟友滿懷信心地與中國接觸提供了新的平臺。要為本地區建立和平、成功的未來，中國與美國都必須積極參與，因此，美國在整個亞太地區的活動都必須目的明確、持之以恆。

中國與美國有著重要的共同經濟利益。中國進行自由市場改革所帶來的經濟增長使中國人民受益，他們正在建立一個自信的中產階級，一個和平的未來對他們的切身利益關係重大。中國新的購買力也惠及世界，因為中國為全球的出口產品提供了巨大的市場。要使各方都能受益的關鍵在於，中國必須遵守國際經濟體系的規則。因此，美國積極支援中國加入世界貿易組織(World Trade Organization)，在該組織中我們能夠對我們所發現的不公平貿易行為提出爭議。我們對多哈回合的貿易談判未能取得進展感到失望，我們將繼續與中國和其他國家進行接觸，以促使談判取得成功。

我們還與中國建立了新的戰略經濟對話，討論確保兩國經濟都能取得長期增長和各方面共同繁榮的途徑，並討論諸如貨??匯率和知識產權等問題。通過戰略經濟對話和其他場合的討論，我們向中國表明，作為一個全球領先的經濟大國，中國必須承擔隨之而來的義務，在能源、環境和非洲發展等問題上採取負責的行動。

美中兩國還找到了其他重要的合作領域。我們在防止大規模毀滅性武器擴散的問題上進行合作，中國在六方會談中發揮了及其重要的領導作用。美國還強調了維護台海和平的決心。在就任總統之初，我就明確表示，美國在臺灣問題上的做法將基於我國一貫堅持的"一個中國"政策、美中三個聯合公報和我們根據《臺灣關係法》(Taiwan Relations Act)對臺灣民主的堅定承諾。我還闡明瞭我們的一條原則：任何一方都不應企圖單方面改變現狀。通過這種坦率的接觸和堅定的外交努力，一度使臺灣海峽動盪不安的緊張局面平靜下來。我們看到兩岸關係進入了穩定、和平的新時期。

我們在這些方面的建設性關係使美國處於一個更有利位置，可以真誠、坦率地處理其他問題。我已通過明確、坦率和一貫的方式告訴中國領導人，我們高度關注宗教自由和人權。我並多次會見中國持不同政見者和宗教信徒。美國認為中國人民應該享有基本自由，這是全體人類的天賦權利。因此美國堅決反對中國拘留政治異議人士、人權宣導者和宗教活動家。我們為提倡新聞自由、集會自由和勞工權利大聲疾呼，不是為了與中國領導人對抗，而是因為信任中國人民並給予中國人民更多的自由，是中國發揮充分潛力的唯一途徑。我們呼籲實現開放與正義，不是為了把我們的觀念強加於人，而是為了使中國人民能夠表達他們的意見。正如中國科學家許決英所說："嚮往自由、平等，是人類的普遍人性。"

最終，只有中國才能決定它將走什麼樣的道路。美國及其夥伴採取現實的態度，為各種可能性作好準備。我對中國的未來表示樂觀。在商品自由交易的環境下成長的年輕人最終會要求交流思想的自由，尤其是在不受限制的網際網路上自由交流思想。中國變革的到來將依據本國的情況，符合本國的歷史和傳統。但變革一定會到來。所有的人都將清楚地看到，那些熱切希望表達自己信念的人，那些虔誠敬拜自己信奉的神明的人，他們對中國的未來都不構成任何威脅。這些人將使中國在21世紀成為偉大的國家。

這是我在總統任期內對東亞的最後一次訪問。我堅信，東亞將繼續獲得更多的機會，取得更大的成就，發揮更大的影響。我有信心，因為我瞭解這個地區人民的創造性和進取精神。我有信心，因為自由和希望的力量促進了亞洲的變革，永遠不可能逆轉。我有信心，因為我知道美國與其亞洲朋友之間的紐帶牢不可破。

第二次世界大戰期間，日本帝國的軍隊進入泰國，泰國駐華盛頓大使接到向美國宣戰的指令。但他勇敢地拒絕宣戰。而美國也沒有視泰國為敵人，還幫助在美國的泰國人聯合起來，發起"自由泰國"(Seri Thai)運動。他們分佈在太平洋地區，滲透到敵人後方收集情報，加速了這片偉大國土的解放。

當時投身"自由泰國"運動的幾位成員今天仍然和我們在一起。美國人民永遠感激他們。這個地區所有的人可以相信美國的莊嚴承諾：過去，美國與亞洲的自由人民站在一起。今天，我們仍然與亞洲的自由人民站在一起。今後，我們還將永遠與亞洲的自由人民站在一起，共同走進光輝的未來。謝謝諸位。願上帝保佑大家。

(完)


以下是英文版原文：

THE PRESIDENT: Thank you. (Applause.) Sawatdee khrab. (Laughter and applause.) Thank you for the warm welcome. Laura and I are delighted to be back in Bangkok. Such a beautiful city, full of gracious and hospitable people. We appreciate the warm welcome extended by His Majesty the King and Her Majesty the Queen.


I realize I'm a few days ahead of time, but I do wish Her Majesty a happy birthday. Above all, I bring America's warmest wishes to our oldest allies in Asia -- the people of Thailand. Our friendship began 175 years ago this spring, when President Andrew Jackson dispatched an envoy to Siam. Negotiations soon concluded a treaty of peace and commerce, and sealed it, curiously enough, with a lotus flower on one side and an eagle and stars on the other. Generations of close friendship followed. At one point, the Thai King offered to send elephants to America. (Laughter.) President Abraham Lincoln politely declined. (Laughter.) Yes, I was wondering whether or not we can kind of get the offer back on the table. (Laughter.) Although my ranch isn't big enough, probably, to hold the elephants. (Laughter.)

The values of freedom and openness that gave birth to our alliance have sustained it through the centuries. American troops and Royal Thai Armed Forces have stood united from Korea and Vietnam to Afghanistan and Iraq. Our free market economies have surged forward on a rising tide of trade and investment. Tourism has boomed, as more people have discovered this beautiful and ancient land. And some 200,000 Thai Americans now enrich my nation with their enterprise, and their culture, and their faith.

On this historic anniversary of our alliance, America looks to Thailand as a leader in the region and a partner around the world. I was proud to designate Thailand a major non-NATO ally of the United States. I salute the Thai people on the restoration of democracy, which has proved that liberty and law reign here in the "Land of the Free." In many ways, the story of Thailand is the story of this region. Over the past six decades, Asia has gone from an area mired in poverty and recovering from world war to a thriving and dynamic region. America has played a role in this transformation. By maintaining a stabilizing military presence, we helped to -- we helped free emerging nations to grow without concerns about their security. By pursuing strong diplomatic engagement, we helped once-hostile nations resolve their differences in peace. By opening our markets to Asian exports, we helped powerful economies to take shape.

I'm proud of these contributions. Yet the primary source of this region's success is the people. From South Korea to Singapore, nations pursued economic policies based upon free enterprise, free trade, and the rule of law. And the results have astounded the world. Last year, trade in goods between the United States and this side of the Pacific reached $1 trillion. And there's striking change from the pattern of centuries -- more trade now crosses the Pacific than the Atlantic.

With the rise of economic freedom has come a dramatic expansion of political liberty. Think about this: After World War II, Australia and New Zealand were the region's only democracies. Today, the majority of Asian nations answer to their citizens. With this shift, the people of this region have defied the skeptics who claimed that "Asian values" were incompatible with liberty. Free societies emerged in largely Buddhist Thailand, largely Hindu India, largely Muslim Indonesia, largely Shinto Japan, and the largely Christian Philippines. As freedom has taken root, peace has followed. And the region has gone decades without a major war.

Some have called this transformation "the Asian Miracle." In truth, it's no miracle at all. It's evidence of universal truths: The passion for liberty transcends culture and faith. Free markets unleash innovation and blaze the path to prosperity. Trusting in the natural talent and creativity of a nation's people is the surest way to build a vibrant and hopeful society.

When I became President, I brought a conviction that America is a Pacific nation -- and that our interests and ideals require stronger engagement in Asia than ever before. So over the past seven years, America has pursued four broad goals in the region: reinvigorate our alliances, forge new relationships with countries that share our values, seize new opportunities for prosperity and growth, and confront shared challenges together.

Confident and purposeful alliances are the best way to advance peace and prosperity in Asia. America has five treaty alliances in Asia. And we take them seriously, and we bolstered each one. We signed a new treaty with Australia that deepens our cooperation in defense trade. We helped the Philippines upgrade its military capabilities. We've strengthened security initiatives here in Thailand. We're improving our force posture in South Korea by working to move our troops out of cities and towns and into more strategically effective positions. We've reinforced our close alliance with Japan by launching new missile defense initiatives, and by transforming our troop posture in a way that preserves our strong position to maintain the peace in the Pacific. All these steps were designed to reassure our allies that America will stand firmly beside them in any test we face.

I've also worked to develop strong personal relationships with our allies' elected leaders. Who could ever forget the trip to Elvis's place with Prime Minister Koizumi? (Laughter.) I certainly will never forget it. (Laughter.) I don't think a lot of people in Memphis, Tennessee will ever forget it either. These friendships are built on a foundation of honesty and respect and shared values. And when a new occupant moves into the White House next year, America's alliances in Asia will be the strongest they have ever been.

As America has revitalized our treaty alliances, we have forged deeper ties with other free nations in Asia. Countries that share our democratic ideals should be natural partners of the United States. Yet when I took office, our relations with many free nations in Asia were strained. For example, America has dramatically improved our ties with India -- the world's largest democracy -- including historic agreement on civilian nuclear energy.

We've turned around our relationship with Indonesia, which is home to more Muslims than any other nation on Earth. We've partnered closely with Indonesia's freely elected government to help develop the institutions of a vibrant democracy after decades of military rule. We signed a landmark agreement with Mongolia to help boost democratic development. We've enhanced cooperation with the thriving countries of ASEAN, which is now chaired by the great nation of Thailand. We've joined with free nations throughout the region to establish a new Asian Pacific Democracy Partnership -- the region's only organization whose sole focus is promoting democratic values and institutions in Asia.

Overall, America has improved our relationships with all of Asia's major powers at the same time. Experts would have said this was impossible because of historical tensions between these nations. But something has rendered the old patterns obsolete: In an era of integrated markets and common threats, the expansion of freedom in one nation benefits all other free nations. This change marks a sharp departure from the zero-sum mentality of the past. And this change provides a clear charge for the future: Every nation in this region has a stake in ensuring that Asia continues to grow in liberty and prosperity and hope.

One of the most powerful drivers of liberty and prosperity and hope is trade. When I took office, America had free trade agreements in force with only three countries, none of them in Asia. Today we have agreements in force with 14 countries, including Australia and Singapore. We've concluded a promising agreement with South Korea, which I am pushing the United States Congress to pass. We've begun negotiating free trade agreements with Malaysia and a bilateral investment treaty with Vietnam. We look forward to resuming trade negotiations with Thailand. We've supported the vision of a Free Trade Area of the Asia Pacific, which would bring down trade barriers across this region.
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